来（lái）源：3月7日《新华每（měi）日（rì）电讯》

奋力打造内陆开放综合枢纽

胡衡（héng）华（重（chóng）庆市（shì）市长（zhǎng））

胡衡华（重庆市市长）

打造（zào）内陆（lù）开放综合枢纽，是习近（jìn）平总（zǒng）书记去（qù）年（nián）4月考察重（chóng）庆时赋予我市的“两大定位”之一，是（shì）重庆以（yǐ）一域服务全局新的重大（dà）使命和战略指引。这一重大定位（wèi），立（lì）足（zú）重庆地（dì）处内（nèi）陆、承东启西、通江达海的（de）区（qū）位优势，着眼形（xíng）成（chéng）陆海内外联（lián）动、东西双向互（hù）济全面开放格局，蕴含着构（gòu）建多功能叠加（jiā）、多要素集散、多（duō）业态融合战略性（xìng）综合性枢纽的实（shí）践要求。一年来，重庆牢记（jì）习近平总书记殷殷嘱托（tuō），深入推进内陆开放国（guó）际（jì）合（hé）作（zuò）引（yǐn）领区建设，加快搭（dā）建内陆开放综合（hé）枢纽的“四梁八柱”，努力在服务国家向西向南高水平开放中（zhōng）培育新优（yōu）势（shì）、展现新作为。

以西部陆海新通道建（jiàn）设为牵引，打造门户型交通枢纽、综合物（wù）流枢（shū）纽（niǔ）。内（nèi）陆开放综合枢纽的基本要件，就是构建链接全（quán）球（qiú）、立体高效的物流（liú）中（zhōng）枢和交通门户体系。重（chóng）庆处在“一带一路”和长江经（jīng）济带（dài）的联结点上，是全国交通四极之一和“五型”国家物流枢纽城市。我（wǒ）市着力完善“大通道”，发挥西部（bù）陆海新通道物流和（hé）运营组织中心作用，持续拓展中新、中缅、中老3个方向通道，促进西部陆海新通道与中欧班列、长江黄（huáng）金（jīn）水道、国（guó）际航（háng）空枢纽高效联动（dòng）；着力优化“集疏运”，打造（zào）多式（shì）联运示（shì）范（fàn）基地，提升“公（gōng）转铁”“公转水（shuǐ）”等衔（xián）接效率，畅通物（wù）流（liú）运输“最后一公里”，持续降低综合物流（liú）成本；着（zhe）力建设（shè）“枢纽港（gǎng）”，布局重庆枢纽港（gǎng）产业园，打造先进装备（bèi）成套基地（dì）、先进材料基地、物流（liú）及现（xiàn）代供应链服务业基地，持续深化中老泰“三国（guó）三园”国际产业合作，促进（jìn）产（chǎn）业、物（wù）流、经（jīng）贸融合发展。去年（nián），西部陆海新（xīn）通道通达127个国家（jiā）和地区的555个港（gǎng）口，重庆经通道货运量、货（huò）运值分别增长41%、67%，枢纽货物中转率达到52%，与中欧班（bān）列、长江黄（huáng）金水道联运（yùn）量增长56%。

以（yǐ）构（gòu）建现代化产业体系（xì）为依托，打造科技创新成果（guǒ）转化枢纽、产业链供应链枢纽。以科（kē）技（jì）创新引领现（xiàn）代化产（chǎn）业体系建设，是推动通道经济转化为枢纽经济的基础支撑。重庆作为制造重（chóng）镇，正加快（kuài）建（jiàn）设具有全国影响力的科技创新中心、国家重（chóng）要（yào）先进制造业（yè）中心。我（wǒ）市坚持创新引（yǐn）领，构建以（yǐ）数智科技、生命健康（kāng）、新材料、绿色低碳4大（dà）科创高地为支撑的“416”科（kē）技（jì）创新（xīn）布局，依（yī）托“一带一路（lù）”科（kē）技创新合（hé）作区（qū）和国际技术转移（yí）中（zhōng）心建设，集聚国（guó）内（nèi）外创新资源，深化科技开放（fàng）合（hé）作，探（tàn）索“教（jiāo）育+人才（cái）+科创（chuàng）+产业（yè）”成果（guǒ）转化模式（shì）；坚持制造强市，培育（yù）壮大以智能网（wǎng）联新（xīn）能源汽（qì）车、新一（yī）代电子信息制造、先进材料3大（dà）主（zhǔ）导产业（yè）为（wéi）支撑的“33618”现（xiàn）代制造业集群，大力引（yǐn）育具（jù）有产业生态主导权的领（lǐng）军链（liàn）主企业，带（dài）动（dòng）区域产（chǎn）业协作、集群发展（zhǎn）；坚持（chí）服务（wù）赋能（néng），紧盯（dīng）产（chǎn）业链供应链中枢环节，提速（sù）发展检验检测、总集成总承包、供应链（liàn）管理等现代（dài）生产性服务业，迭（dié）代升级（jí）软件和信息服务业（yè）“满天星”行动计划，促进先进制造（zào）业和（hé）现代服务（wù）业深（shēn）度融合（hé）。去年，重庆新能（néng）源汽车产（chǎn）量（liàng）达到95.3万辆，功率半导体产（chǎn）量居全国前列，软件产业主营业务收入超过4200亿元，累计有18个（gè）国际联（lián）合研发机构在（zài）渝设立（lì），全（quán）市技术合同（tóng）成交额增长12.6%，重庆正成为全（quán）球（qiú）创新（xīn）网络和产业链供应链的关（guān）键节点。

以提升区域集聚（jù）辐射能力为重点，打造新型能源算（suàn）力枢（shū）纽、高端资源要素（sù）配置枢纽。在人（rén）流、物流基础上的资金流、数据（jù）流（liú）、能（néng）源流集散，是内陆开放综合枢纽的重要内核。重庆（qìng）积（jī）极融入和服务全国统一大市场建设，着（zhe）力打造各类资源（yuán）要素的集聚地、扩散地、辐射地（dì）。资金要（yào）素方面，围绕共建西部金（jīn）融中心，实施“智（zhì）融（róng）惠（huì）畅”工程，深化区域性（xìng）股权（quán）市场改革和绿色金（jīn）融改革，集聚区域性功能性总部32家，开（kāi）展跨境贸易高水平开放试点（diǎn），累计实现跨境融资（zī）近230亿美元（yuán），去年跨境人民（mín）币结算量增长（zhǎng）37%。数据（jù）要素方面，加快建设全（quán）国（guó）一体化算力网络成渝国家（jiā）枢纽节点，迭代升级国家（jiā）（西部）算力调（diào）度平台，适度超前布（bù）局算力（lì）基础（chǔ）设施，深化与绿电（diàn）资源丰（fēng）富（fù）的西部（bù）省区（qū）合作，提（tí）速（sù）实施“疆算入渝（yú）”等重大（dà）项目，去年全（quán）市算力总规模超过6000P。能源资源（yuán）方面（miàn），深（shēn）化（huà）要素市场化配置改革，健全能源、土地、环（huán）境等要素资（zī）源（yuán）市场（chǎng），构（gòu）建清洁低碳、安全高效的现代（dài）能源体系，去年重（chóng）庆油气交易中心累计交易额（é）达到4054亿（yì）元，碳排放（fàng）权交易规模（mó）居（jū）全国前列，各类资（zī）源要素实现更大范围（wéi）内的顺（shùn）畅流动、高效配置。

以对接国际高标准经（jīng）贸规则为抓手，打造国际经贸枢（shū）纽（niǔ）、国际交往枢（shū）纽、制度型开（kāi）放枢纽。当前，我国对外（wài）开放正由商品（pǐn）和要（yào）素流动型开放向（xiàng）规则（zé）等制度型开放转变，主（zhǔ）动对接国际（jì）高（gāo）标准经贸规则、以制度型开放带动高水（shuǐ）平开放（fàng），是打造（zào）内陆开放综合枢纽的应有之义。重庆积（jī）极探索陆上贸易（yì）规则体系（xì），依（yī）托中新互联互通项目、重庆自贸（mào）试验区（qū）等开放平台，大力推进首（shǒu）创性、差别化改革，形成多式联运“一单制”等制度创新成果（guǒ）；持续深化国际经贸合作，制定实施外（wài）贸转型升级专项（xiàng）支持（chí）政策，推进“渝车出海”和“新三样”出口，大力发展跨境电商、转口贸易、服务贸易（yì）、数（shù）字贸易，打造“投资重（chóng）庆”品牌，营造市（shì）场（chǎng）化、法治化、国（guó）际（jì）化（huà）一流（liú）营（yíng）商环境；提速建设中西（xī）部国际交往中心，与全（quán）球37个（gè）国家的56个（gè）省州（zhōu）市结为友（yǒu）好（hǎo）城市，吸引15家外国领（lǐng）事机构（gòu）、322家世界500强企（qǐ）业（yè）落户重庆。去年，全市进出口总值达到7154亿（yì）元、其中对东盟进出口（kǒu）增（zēng）长13.8%，实（shí）际使用外（wài）资增（zēng）长5.3%，重庆这座内陆（lù）“山水城”正加速迈向国际“枢纽城”。

打造内陆开放综合枢（shū）纽，是重庆立足（zú）西部、服务全局的重大使命。我市将坚持以习近平新时代中（zhōng）国特色社（shè）会主义思想为（wéi）指导，深入贯彻习近平总书记考察（chá）重庆重要讲（jiǎng）话（huà）重要指示精神，勇当内陆（lù）省份改革开放探路先锋（fēng），努力（lì）在西部地区带（dài）头开放、带动开放，奋（fèn）力谱写中国式现代化（huà）重庆篇章（zhāng），为全国发（fā）展大局作出更大（dà）贡献。（新华社记者陈国军 周闻韬整理（lǐ））

这是2024年（nián）3月25日（rì）拍摄的（de）重庆（qìng）城市景象。新（xīn）华（huá）社记者 王全（quán）超 摄